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加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),大連這樣做!

時間:2022-10-01 14:09 來源: 作者:小通 人瀏覽
在街道、社區(qū)

建設(shè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)

新建住宅小區(qū)

配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

鼓勵各類院校

設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)

將彩票公益金

用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)

……

為進一步提升大連市養(yǎng)老服務(wù)水平,近日,大連市正式印發(fā)了《大連市人民政府辦公室關(guān)于促進養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。

8月5日,大連市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,邀請大連市民政局副局長、新聞發(fā)言人王華介紹《意見》相關(guān)內(nèi)容。

大連市民政局副局長、新聞發(fā)言人王華

數(shù)據(jù)·養(yǎng)老

大連60周歲以上老年人184萬人

根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),大連全市人口總數(shù)745萬,其中:

●60周歲以上老年人184萬人,占比24.71%;

●65周歲以上老年人125.7萬人,占比16.87%。

大連設(shè)置各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)

●內(nèi)設(shè)嵌入式小型機構(gòu)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心80所,全市各類社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心達到403所;

●各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)350所,其中國家辦養(yǎng)老福利機構(gòu)11所,各類敬老院55所,社會力量辦養(yǎng)老福利機構(gòu)284所;

●提供養(yǎng)老服務(wù)床位5.3萬張,其中國家辦養(yǎng)老福利機構(gòu)床位5000張,農(nóng)村敬老院床位7000張,社會力量辦養(yǎng)老福利機構(gòu)床位4.1萬張。收住各類人員2.7萬人。

養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成

機遇與挑戰(zhàn)并存

近年來,大連市持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)投入,不斷健全養(yǎng)老服務(wù)政策措施,綜合養(yǎng)老服務(wù)保障水平顯著提升,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成。

大連市老齡人口基數(shù)較大,養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展?jié)摿薮螅丝诶淆g化進程加快,家庭養(yǎng)老功能日益弱化,老年群體多層次、多樣化的服務(wù)需求持續(xù)增長,養(yǎng)老服務(wù)仍然面臨供給結(jié)構(gòu)不盡合理、市場潛力未充分釋放、服務(wù)質(zhì)量有待提高等一系列挑戰(zhàn)。

為進一步提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,大連市政府出臺了《關(guān)于促進養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展的若干意見》,制定多項有力措施助推大連市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,釋放大連養(yǎng)老服務(wù)市場潛力。

《意見》明確提出了21項政策措施,

其中包括:

1

社區(qū)居家養(yǎng)老

●在街道及社區(qū)層面建設(shè)內(nèi)含嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),具備全托、日托、上門服務(wù)、對下指導(dǎo)等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或日間照料中心。

●引導(dǎo)社會力量廣泛參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),開展助餐、助醫(yī)、助浴等各類養(yǎng)老服務(wù)項目,支持培養(yǎng)一批專業(yè)化、連鎖化、品牌化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍。

●鼓勵開展康復(fù)輔助器具配置、租賃服務(wù),加快推進居家和社區(qū)適老化改造。

2

機構(gòu)養(yǎng)老

●繼續(xù)營造公平開放的政策環(huán)境,境外資本參與養(yǎng)老服務(wù),同等享受境內(nèi)資本待遇,制定整合機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)等閑置設(shè)施改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的政策措施。

●鼓勵公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營,鼓勵公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制為國有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè);進一步激發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)運營活力,開展養(yǎng)老服務(wù)等級評定與認證,并與獲取政府補貼、承接政府購買服務(wù)、評先獎勵掛鉤。

3

土地供應(yīng)

●落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分區(qū)分級規(guī)劃建設(shè)要求,新建住宅小區(qū)嚴格按照標準配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,做到四同步。

●老舊小區(qū)和已建成居住(小)區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達標的,要通過回購、租賃、改造等方式補足。

●降低養(yǎng)老用地成本,引導(dǎo)整體地價水平與養(yǎng)老用地基準地價相當(dāng)。

●鼓勵利用存量資源加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給力度;鼓勵探索利用集體建設(shè)用地發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,進一步強化了政策的導(dǎo)向功能。

●對城鄉(xiāng)閑置醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施等社會資源進行整合改造后用于養(yǎng)老服務(wù)的,通過聯(lián)審聯(lián)批制度,統(tǒng)一研究解決消防審驗問題。

4

人才保障

●鼓勵各類院校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),支持有條件的職業(yè)院校或養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)實訓(xùn)基地。

●整合老年醫(yī)學(xué)教育和科研資源,培養(yǎng)高水平研究型、應(yīng)用型老年健康醫(yī)學(xué)人才。

●建立大連市養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)體系,加強對養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人、管理人員崗前培訓(xùn),開展養(yǎng)老護理員技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級認定。

5

資金保障

明確提出加大各級財政的資金投入,重點向社區(qū)、居家和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)傾斜,將市級用于社會福利事業(yè)的彩票公益金的55%以上用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),并將養(yǎng)老服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,有利于促進全市養(yǎng)老服務(wù)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

十四五期間

大連養(yǎng)老床位數(shù)將增長40%

十四五期間,大連市將重點做好以下養(yǎng)老服務(wù)工作:

優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)有效供給

●強化對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的扶持引導(dǎo),十四五期間養(yǎng)老床位數(shù)增長40%;

●有效盤活城鄉(xiāng)閑置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持引進高水平、專業(yè)化第三方機構(gòu)運營管理,引導(dǎo)培育一批具有影響力和競爭力的養(yǎng)老服務(wù)品牌;

●鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)向社區(qū)提供居家上門、康復(fù)訓(xùn)練、助餐、培訓(xùn)支持等服務(wù);

●推進市社會福利院服務(wù)功能提升改造項目建設(shè),積極面向社會老年人開放。

積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)

●依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),為失能、半失能老年人和80歲以上的高齡老人提供日間照料、短期托養(yǎng)、長期照護和上門服務(wù)等居家養(yǎng)老照護服務(wù);

●實施城鄉(xiāng)老年人家庭適老化改造工程,探索設(shè)立家庭照護床位;

●建立居家社區(qū)老年人定期探訪制度,特殊困難老人月探訪率達到100%、有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達到100%。

健全完善老年人能力評估體系

建立老年人能力評估制度,制定老年人能力評估標準,將其作為確定享受政府養(yǎng)老服務(wù)補貼和入住養(yǎng)老機構(gòu)老年人能力等級等情況的依據(jù)。

建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化人才隊伍

●鼓勵各類院校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè);

●建立健全大連市養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)體系,開展養(yǎng)老護理員技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級認定,切實提升養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)發(fā)展能力;

●落實和完善養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員獎補激勵政策,逐步提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬待遇。

本文標簽:養(yǎng)老金養(yǎng)老服務(wù)居家養(yǎng)老養(yǎng)老保險社保

本文標題:加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),大連這樣做!

本文出處:http://m.www-81485.com/news/news-dongtai/7927.html

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