變了味的惠民養老項目,被誰念歪了經
時間：2022-10-01 14:07 來源： 作者：小佳 人瀏覽
這樣的現象，理應引起各地重視，不能打著養老項目的名義搞房地產開發，更不能讓惠民工程變成坑民工程。尤其是在倡導發展養老產業的今天，各地必須把緊程序關和責任關。
朱昌俊丨媒體評論員
什河·康養小鎮3350元起/平方米。這樣的廣告牌近段時間出現在黑龍江哈爾濱東部區域的多條街路上，頗引人注目。經多日調查，中國房地產報記者得知，該康養小鎮實為2011年啟動的什河麗景敬老社區老年公寓項目。然而，2013年項目一期入住后很長一段時間內消失在民眾的視野之中。后更名為什河·康養小鎮，近期新建了1棟高層，又重新開始對外釋放房源信息。不過，在這片政府劃撥，本該用來建設公益養老設施的土地上，什河·康養小鎮項目的生意經已經變了味兒。
什河·康養小鎮項目在行道樹上掛出的廣告
©中國房地產報微信公眾號
作為2011年哈爾濱市重點惠民工程之一的老年公寓項目，沉寂數年后卻悄然改名為康養小鎮，名字變化的背后顯露端倪，大有把惠民工程當成房地產開發之勢。然而，《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》明確規定，嚴禁養老設施建設用地改變用途、容積率等土地使用條件搞房地產開發。很顯然，該康養小鎮建了10余棟聯排別墅對外出售，又以租代售新的高層，已經一再踩踏規定紅線。
一個惠民工程走到如今這一步，讓人唏噓，也留下了太多的疑問。比如，既然是政府劃撥的養老設施用地，為何在一期建成部分樓房后，就出現了爛尾？到底是相關公司前期就在打養老用地的主意，還是后期政府方面的監督和扶持責任沒到位？甚至還不乏一種可能政府方面默認這種打擦邊球的方式，以部分房地產開發來換取養老設施？但不管是哪一種原因，目前的局面顯然都不應該繼續。
什河·康養小鎮大門
©中國房地產報微信公眾號
一方面，哪怕是前期已經竣工的部分樓層，也處于半爛尾狀態。如雖然交房多年，但至今還未通過各項驗收，甚至入住七八年時間，該小區目前還沒通市政自來水和燃氣。試問這樣的半拉子工程，誰來給入住老人一個負責任的說法？如果說是建設方資金問題，當地政府是否就完全可以置身事外？
另一方面，建設方為彌補前期損失又建高層以租代售，如此操作則埋下了更大的雷。如當地村支書所說這批土地承包期限到2027年，到時候如果村民提出收回土地不再轉租，你這邊收了別人幾十年的租金，到時這些房子怎么辦？這都是將來隱藏的風險。由此可見，即便以租代售是建設方逼不得已的自救行動，當地政府也不應該聽之任之，否則極有可能舊問題未解，又徒增新問題。
解鈴還須系鈴人。為今之計，當地相關政府部門理應主動介入，盡快給這個爛尾十年的養老公寓項目一個負責任的善后。這包括但不限于，重新審查這塊土地在劃撥程序上的合法性，確保前期已經竣工的一期項目盡快驗收，并完善必要的配套設施，以及對該項目的后期處理拿出合法而又實際的解決方案，助其盡快盤活。同時，對于項目運作過程中存在違規乃至違法的行為，理應嚴肅調查并追責。
小區內建設了十余棟別墅
©中國房地產報微信公眾號
跳出個案看，該項目的遭遇也值得各地警惕。事實上，公開報道顯示，近年來類似的養老公寓項目爛尾或者是變味的現象，并非個例。如去年，湖南益陽多家養老機構就出現爆雷，導致數千老人陷入困境。此外，還有一些同樣高調上馬的養老項目，在后期難以為繼。究其原因，監管缺位，政府、開發者之間的責任未能厘清是一個關鍵問題。像不少項目立項之初就有打擦邊球之嫌，并被地方政府默認，但后期由于資金斷裂，或是開發商無利可圖，便必然爛尾，最終形成多輸局面。這樣的現象，理應引起各地重視，不能打著養老項目的名義搞房地產開發，更不能讓惠民工程變成坑民工程。尤其是在倡導發展養老產業的今天，各地必須把緊程序關和責任關。
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