上海:組建上海健康養老領域國有企業集團

近日，上海市人民政府辦公廳印發《上海市促進養老托育服務高質量發展實施方案》，其中提出發展多樣化養老托育服務，鼓勵各類資本投資養老服務業，組建上海健康養老領域國有企業集團。

《實施方案》明確了上海市促進養老托育服務工作目標。到2025年，全市養老床位從15.9萬張增加到17.8萬張，其中護理型床位不低于60%；各區社區養老服務設施均不低于常住人口每千人40平方米。全市常住人口每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個，普惠性托位占比不低于60%，開設托班的幼兒園占幼兒園總數比重不低于50%，科學育兒指導服務對常住人口適齡嬰幼兒家庭全覆蓋。

養老方面，《實施方案》提出，促進養老服務結構優化功能提升。鼓勵各區建立本區域養老床位統籌利用機制，提高床位整體利用率；重點在新城和老年人口密集地區新增養老床位，鼓勵中心城區進一步挖掘潛力，就近增加養老床位；增加護理型床位和認知障礙照護床位；推廣養老院+互聯網醫院模式。

托育方面，《實施方案》明確，擴大托育服務有效供給。免費發放《上海市母子健康手冊》，在有條件的公辦幼兒園新開、增開托班，新建和改擴建的公辦幼兒園原則上均要開設托班；鼓勵各類主體舉辦普惠性托育機構；探索發展社區托育服務。

《實施方案》指出，增加多層次多樣化養老托育服務。鼓勵各類資本投資養老服務業，組建上海健康養老領域國有企業集團；積極發展老年人生活用品、護理產品、康復輔具等老年用品產業；開展互聯網應用適老化和信息無障礙改造專項行動。