云南養老托育:出臺措施促進養老托育服務健康發展

近日，云南省政府辦公廳出臺《關于促進養老托育服務健康發展的實施意見》，從加強政策支持、擴大服務供給、打造發展環境、完善監管服務、強化組織保障等方面提出22條措施促進養老托育服務健康發展。其中明確，新建住宅小區應按照每百戶不少于20平方米建筑面積配建社區居家養老服務設施用房，到2025年配建設施達標率達到100%。已建成的小區按照每百戶15平方米以上的標準，采取政府回購、租賃、改造等方式，因地制宜補足養老設施，并同步開展消防設施改造。

到2025年共支持25萬戶，困難家庭實施居家適老化改造

推進居家社區配套服務設施建設。新建住宅小區應按照每百戶不少于20平方米建筑面積配建社區居家養老服務設施用房，且單處用房建筑面積不得少于300平方米，到2025年配建設施達標率達到100%。已建成的小區按照每百戶15平方米以上的標準，采取政府回購、租賃、改造等方式，因地制宜補足養老設施，并同步開展消防設施改造。到2022年底，原則上所有街道至少建有1個具備綜合功能的社區養老服務機構，轄區面積不大、老年人口不多、養老需求不突出的鄰近街道可共建1個養老服務機構。在新建居住區規劃、建設與常住人口規模相適應的嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施。老城區和已建成居住區無嬰幼兒照護服務設施的，要限期通過購置、置換、租賃等方式，按照有關安全標準改造建設并通過驗收，或經消防安全檢查具備消防安全條件。

優化居家社區服務。對有失能、殘疾、高齡老年人的困難家庭實施居家適老化改造，每年支持5000戶，到2025年共支持25萬戶。建立以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐的居家社區養老服務”三社聯動”機制，到2025年社區日間照料機構覆蓋率達到90%。鼓勵有條件的地區將嬰幼兒照護服務納入社區服務范圍。到2025年，嬰幼兒早期發展知識普及率、家長及嬰幼兒照護者接受科學育兒指導率均達到90%。

提升養老托育機構水平。確保將政府用于社會福利事業的彩票公益金55%以上用于養老服務體系建設。到2025年建立覆蓋縣、鄉鎮、村的三級養老服務網絡，每個縣、市、區建成1所失能照護服務機構，50%以上的鄉鎮建有1所具有綜合服務功能的養老機構，所有街道至少建有1個具有綜合功能的街道養老服務中心，護理型床位占比不少于55%，生活不能自理特困人員集中供養率不低于60%，有集中供養意愿的特困人員集中供養率達100%。對承擔一定指導功能的示范性嬰幼兒照護服務機構、社區嬰幼兒照護服務設施，各地可結合實際安排資金給予補助。鼓勵社會向嬰幼兒照護服務機構進行捐贈。

鼓勵有條件的幼兒園開設托育班，招收2—3歲幼兒

推動培訓療養資源轉型發展養老服務。加快推進培訓療養機構轉型為養老服務設施，謀劃一批培訓療養機構轉型發展養老服務項目，統籌解決資產劃轉、改變土地用途、房屋報建、規劃銜接等困難，確保2022年底前基本完成改革并投入運營。轉型為養老服務設施的培訓療養機構，主要面向工薪階層提供質量有保證、價格可負擔的普惠型養老服務。

拓寬普惠性服務供給渠道。鼓勵有條件的幼兒園開設托育班，招收2—3歲幼兒。鼓勵有條件的婦幼保健機構和醫療衛生機構以拓展業務范圍或申請法人登記等方式，提供普惠性嬰幼兒照護服務。到2025年，全省托育服務體系基本形成，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數3個。

促進康養融合發展。健全社區老年大學辦學網絡，到2025年，各縣、市、區至少建有1所老年大學，50%以上鄉鎮、街道建有老年學校。積極融入全國老年教育資源共享和公共服務平臺建設。

深化醫養有機結合。到2025年，打造100家醫養結合優質服務單位。探索鄉鎮衛生院、農村敬老院一體化建設、運行，實現農村敬老院能養老、可看病；探索村衛生室與農村互助幸福院開展協議服務、委托管理等基層醫養結合試點建設。支持二級及以下公立醫院轉型發展成為醫養結合機構，有條件的二級以上綜合性醫院開設老年醫學科，二級以上中醫醫院設置治未病科。到2025年，三級中醫醫院設置康復科比例達85%。

來源: 新浪樂居