遼寧養(yǎng)老:丹東構建多元化養(yǎng)老服務保障體系

走進遼寧丹東市元寶區(qū)興東街道居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心，老人們有的在量血壓，有的在練書法，還有的在與服務人員嘮家常。中心里助餐、助醫(yī)、助急等服務設施一應俱全，他們采取長期照護、日間照料、上門入戶等服務相結合的方式，為轄區(qū)15分鐘生活圈內的老年人和家庭提供服務。像這樣的街道級區(qū)域居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心，丹東市今年將再新建11個，年底前就可覆蓋全市20個街道。

2020年2月，丹東市被列入第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)。試點啟動以來，丹東市連續(xù)兩年把居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設任務作為政府確定的十大民生實事任務，精準部署，精耕細作，傾力構筑廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的養(yǎng)老服務保障體系。2020年，丹東市新建和改建9個區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心、23個社區(qū)日間照料中心、100個農村居家社區(qū)養(yǎng)老服務站。今年，計劃再新建11個街道級區(qū)域居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心、57個社區(qū)服務站、100個農村居家社區(qū)養(yǎng)老服務站。新增的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施，全部交由社會力量運營，形成居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施網格化體系。

為了提升服務監(jiān)管水平，丹東建起全市統(tǒng)一的養(yǎng)老機構安全監(jiān)督管控平臺，采用物聯(lián)網、“互聯(lián)網+”等技術進行安全監(jiān)管升級改造，實現遠程實時、動態(tài)監(jiān)管，多渠道安全報警，確保安全隱患及時發(fā)現及時處理。建設了養(yǎng)老機構智慧評估系統(tǒng)，運用智能化監(jiān)測手段，結合定期組織有關方面專家及社會人士對養(yǎng)老機構的人員、設施、服務、信譽、管理等情況上報的評測指標，實現多模型、多量表對機構等級的智慧化綜合動態(tài)評估，全市養(yǎng)老機構等級劃分、補貼資助、考核評價、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施摸底統(tǒng)計等步入了全智能時代。

為培養(yǎng)養(yǎng)老服務人才，丹東市民政局與丹東中醫(yī)藥學校達成了戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，共同打造智慧養(yǎng)老實訓基地，滿足教學、科研、培訓、鑒定及服務等工作需要，全市擁有中醫(yī)藥專業(yè)養(yǎng)生知識的養(yǎng)老護理員達到500多名。

在政策創(chuàng)制方面，出臺了《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務結合發(fā)展實施方案》《丹東市養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構簽約服務實施方案》等系列文件，初步形成具有丹東特色的醫(yī)養(yǎng)結合政策體系。全市確定市中心醫(yī)院等3所市級定點醫(yī)院和6所縣級定點醫(yī)院，享受政策內減免待遇，為高齡、重病、失能、半失能、失獨家庭及困難老人解決了看病難問題。全市養(yǎng)老服務機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構簽約合作，社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構簽約率達100%（含醫(yī)養(yǎng)結合機構）。建立老年人就診綠色通道，全市基層衛(wèi)生機構與老年人家庭簽約人數約48萬人，簽約率達77.4%以上，老年人健康檔案建檔率達95%。

丹東市將居家和社區(qū)適老化改造納入民生工程，在實施的老舊小區(qū)改造中，實施多部門聯(lián)動協(xié)作，對經濟困難的高齡、重度殘疾人等特殊困難老年人進行家庭適老化改造，配備助餐、助行、助浴、助急、助廁類設備。同時，在老年人居家經常活動的場所安裝扶手、緊急報警器、視頻語音通話設備等，依托社區(qū)養(yǎng)老服務站支撐，探索“老舊小區(qū)改造+家庭養(yǎng)老適老化改造+社區(qū)養(yǎng)老服務站建設”新模式。

來源: 遼寧日報