民政部:對兜底性、普惠性、生活性養(yǎng)老服務進行分類指導

1月11日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹《十四五公共服務規(guī)劃》有關情況，并答記者問。

民政部養(yǎng)老服務司負責人李邦華介紹，《規(guī)劃》從公共服務體系建設的角度，對兜底性養(yǎng)老服務、普惠性養(yǎng)老服務和生活性養(yǎng)老服務進行了分類指導，更加有助于我們精準滿足社會不同層次的養(yǎng)老服務需求，也有助于我們進一步明確政府、社會和市場在發(fā)展養(yǎng)老服務中的不同職責定位和功能作用。

在兜底性養(yǎng)老服務方面，《規(guī)劃》強調政府要承擔供給的主要責任，提出要實施特困人員的供養(yǎng)服務設施和服務質量達標工程，提高托底保障能力，同時鼓勵有條件的設施向低保、低保邊緣、重殘、計劃生育特殊家庭和原建檔立卡貧困家庭中的老年人提供低償和無償集中托養(yǎng)服務。

在普惠性養(yǎng)老服務方面，《規(guī)劃》強調政府要支持增加供給，提出要發(fā)展集中管理運營的社區(qū)養(yǎng)老服務網絡，推動形成15分鐘養(yǎng)老服務圈，大力發(fā)展農村互助養(yǎng)老設施，鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務。推進培訓療養(yǎng)資源轉型發(fā)展普惠養(yǎng)老服務等方面。同時提出落實新建城區(qū)居住（?。﹨^(qū)人均不少于0.1平方米配建養(yǎng)老服務設施的要求。提高護理型床位占比，開展養(yǎng)老服務人才培訓提升行動，逐步提高老年人的福利水平。

在生活性養(yǎng)老服務方面，《規(guī)劃》提出要促進養(yǎng)老服務與相關服務業(yè)的融合發(fā)展。促進養(yǎng)老企業(yè)的連鎖化、集團化發(fā)展，形成一批產業(yè)鏈長、覆蓋領域廣，同時經濟和社會效益都比較顯著的產業(yè)集群和聚集區(qū)。