兩會聲音｜全國人大代惠州市委常委、宣傳部長黃細花:建立時間銀行,助力互助養老

應對人口老齡化，已成為我國的一項長期戰略任務。

截至2021年12月31日，全國60歲及以上人口超過2.67億，占全國人口的18.9%，其中65歲及以上人口超過2億，占全國人口的14.2%。

目前，我國的主要養老模式是居家養老、社區養老和機構養老，老年人以退休金、養老保險和子女供養為主要收入來源。隨著養老服務需求日益增加，養老服務支付能力不足。

針對這種形勢，全國人大代表，惠州市委常委、宣傳部長黃細花建議推廣社區志愿服務時間銀行支撐下的互助養老模式。

全國人大代表，惠州市委常委、宣傳部長黃細花

在她看來，推行時間銀行互助養老模式，既是低成本應對人口老齡化的選擇，也是著眼提升社會文明程度的需要。參與志愿服務時間銀行互助養老，不只是一種付出，更是一種高層面的養老和享老，正如諸多心理學家所認同的那樣，給予比得到更幸福。

黃細花建議，由民政部門牽頭，老齡委、文明辦、殘聯、婦聯、共青團、志愿者協會和其他社會工作組織等共同參與，通過培育和扶持老年人志愿服務組織，推廣養老志愿服務時間銀行互助服務服務轉換等。

在時間銀行的管理制度機制方面，重點是制定記錄服務時長、時間儲蓄與支取的規則。通過建立參與、退出、評價、考核、獎勵等相關制度，對時間銀行儲戶權利義務及責任、儲戶管理、儲蓄時數計算標準等做出明確規定。

與此同時，積極推進時間銀行信息化建設。

順應互聯網+養老和大數據發展趨勢的客觀需要，可由民政部、中央文明辦推動實現全國養老志愿服務數據信息互聯互通、統一匯集、共享應用。黃細花說。

在此基礎上，廣泛號召有志愿服務意愿的年輕老人在系統中注冊為志愿者，報名參加養老志愿服務活動。

在擴大系統使用的社會覆蓋面方面，黃細花建議引導廣大志愿服務組織依托系統進行志愿者招募注冊、開展志愿服務項目活動，從而實現全國志愿服務信息系統實現志愿服務供需對接。