觀點｜智慧養老產業的機遇與挑戰

編者按：中國（深圳）綜合開發研究院與盤古智庫于4月14日聯合舉辦中日邦交正常化50周年：人口老齡化影響與應對論壇。來自中日兩國政府、智庫、高校界專家代表從中日老齡化的現狀與問題、政策與應對、比較與借鑒等方面展開務實交流與研討。中國（深圳）綜合開發研究院公共政策與社會治理研究中心主任王梅以主題為《智慧養老產業的機遇與挑戰》作發言。一、什么是智慧養老產業？智慧養老是指利用云計算、物聯網、智能數據融合、智能硬件等新一代信息技術產品，實現老人、家庭、社區、機構與養老資源的有效配置，提升健康養老服務質量效率水平，為老年人提供健康、舒適、安全的生活。現階段中國的智慧養老主要是應用新一代信息技術手段為老人、家庭以及各類養老服務機構提供服務供給與需求的對接。從智慧養老體系可以看到，養老產業既包括智能終端、可穿戴設備、智能家居等產品的研發和制造，也包括健康監護、精神娛樂、關懷服務、生活服務、安全照護等服務的提供。目前，中國智慧養老產業正在形成包括智慧養老產品、智慧養老服務和智慧養老服務對象的產業鏈條。上游領域中主要為新一代信息技術開發和硬件制造，包括物聯網、云計算、人工智能等技術以及可穿戴設備、監護設備、家庭機器人等產品設備等；中游更多是應用上游的技術和產品來提供養老服務的機構和平臺，包括智慧醫療平臺、智慧陪護服務、智慧老年活動中心等；下游則主要為服務于用戶的機構養老、居家養老及社區養老等養老服務場景及多樣化的養老服務。二、智慧養老產業的發展機遇隨著中國老齡化程度的加快，智慧養老產業將迎來發展的機遇期。第一，老齡人口規模大。過去十年期間，中國65歲以上人口規模及占總人口比重，均處于上升態勢，中國老齡人口規模提供了巨大的養老產業潛在市場。第二，數字技術發展快。從國際和國內趨勢來看，數字技術的不斷發展，深刻改變了人們生活的方方面面。在養老服務領域，互聯網正在深刻地改變著中國的養老觀念、養老模式，尤其是在解決養老服務信息不對稱、資源離散化、管理碎片化等方面發揮越來越重要的作用。在現階段，國內的智慧養老主要特點體現在以下四點：一是集中于養老模式的探索；二是側重于養老信息服務平臺的設計和建設；三是聚焦于健康管理系統的開發；四是智能家居、養老監護類產品的開發、生產比較薄弱，例如為養老護理員減負賦能、提高工作效率及質量的搬運機器人、智能護理床、智能床墊等智能看護產品較少。第三，生活水平不斷提高。中國人均可支配收入水平不斷提升，生活水平的不斷提高也帶動了養老產業進一步發展，帶動了市場需求。三、智慧養老產業面臨的主要挑戰首先是在設備方面，老年人對新技術、新設備的接受能力存在著一定的數字鴻溝問題，設備操作復雜，適老化程度比較差，成本也比較高。而且硬件產品的研發和生產相對滯后，品種不多。第二是在人員方面，智慧養老產品開發領域的專業人員比較缺乏，同時也缺少能夠護理高齡老人的服務人員。第三是在方法上，目前在智慧養老產業的推廣方面，各方資源尚未得到有效整合。在實踐過程中發現，智慧養老平臺服務范圍過小、示范試點較為分散，難以形成產業規模。另外，宣傳推廣力度有待加強，尤其是對老人在智能產品應用方面的推廣力度不足。第四是在環境方面，由于智慧養老產業投資較大，而且收益周期較長，目前產業投資主體極其有限，也會制約智慧養老產業環境的構建。智慧養老產業缺乏統一標準，包括各類信息平臺統一的標準接口，以及各類信息產品、硬件產品統一的標準和設計。四、推動智慧養老產業發展相關建議第一，打造智慧養老產業孵化器，支持企業開展適應不同老年人生活需求的研發活動，培育健康管理類、康復輔助器具類、養老監護類、家庭服務機器人等智能產品企業，推動智慧養老產業發展。第二，加大社區和養老院基礎設施投資建設，為社區養老服務機構和養老機構進行智能改造，針對居家養老的智能設備給予采購補貼，加大智慧養老的硬軟件建設。第三，加強宣傳，努力營造適合智慧養老的社會環境，增加中老年人對智慧養老的認可度。第四，提升從業人員的專業化水平，打造專業人才隊伍，為老人提供更優質、覆蓋更廣的養老服務，促進智慧養老產業發展。——本文整理自講者發言稿