組建老齡事務(wù)部:亟需強(qiáng)有力老年管理機(jī)構(gòu)

全國政協(xié)委員、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長魯曉明：

我?guī)淼牡谝粋€(gè)提案是建議設(shè)立老齡事務(wù)部，具體內(nèi)容還在思考之中。之所以提出這個(gè)提案，是因?yàn)槲艺J(rèn)為現(xiàn)行的管理體制不一定完全適應(yīng)老齡化的趨勢(shì)。現(xiàn)在老齡事務(wù)的問題分散于發(fā)改委、民政部、人社部還有衛(wèi)健委等部門，多頭管理，客觀上存在條塊分割、難以協(xié)調(diào)的問題。

目前來看，我們有國務(wù)院下屬的國家老齡委，由國務(wù)院分管老齡事務(wù)的副總理擔(dān)任主任，其他部委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任或成員，但國家老齡委更多是一個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。此外，我們還有全國老齡工作委員會(huì)辦公室，主要職責(zé)就是跟蹤辦理老齡委的決策事項(xiàng)，研究提出全國老齡工作發(fā)展的方針政策和規(guī)劃，其工作更多帶有一種決策咨詢的性質(zhì)。

總體來說，對(duì)老齡事務(wù)工作的統(tǒng)籌謀劃，老年人福祉的有效推進(jìn)，還有老年人權(quán)益的保障以及執(zhí)法監(jiān)督等工作，目前還沒有一個(gè)強(qiáng)有力的、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的職能機(jī)構(gòu)。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口總數(shù)已超2億6400萬。在整個(gè)21世紀(jì)，我國在人口結(jié)構(gòu)方面最大的特點(diǎn)就是人口老齡化，這也使得組建一個(gè)穩(wěn)定的老齡事務(wù)部有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。