楊波:多元養老體系基本建成,長者三感得到提升

【養老篇】

創新服務保障老有所養

民生為先溫暖幸福晚年

文/羊城晚報全媒體記者 王敏

人不獨親其親，不獨子其子；使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養，古往今來，世界大同。

國家統計局數據顯示，截至2021年年末，我國65歲及以上老年人口占總人口比例超過14%。根據民政部預測，十四五期間，全國老年人口將突破3億。這讓養老行業在面臨機遇的同時也將迎來更大的挑戰。

近年來，廣東省從政策措施及資金投入等方面積極推動養老服務發展，十三五期間，全省財政累計投入近200億元養老服務體系建設資金。目前，廣東省老年人福利制度基本建立，截至2020年3月底，經濟困難的高齡失能老年人補貼制度惠及老人20萬人，特困供養人員護理制度惠及老人22.7萬人，高齡老人津貼制度惠及老人250萬人。

今年，廣東省養老服務部門間聯席會議印發《廣東省養老服務體系建設十四五規劃》。規劃提出，到2025年，基本形成城鄉覆蓋、功能完善、保障基本、服務多元、監管到位的全方位養老服務工作體系，基本構建兜底供養有保障、普惠養老能滿足、中高端市場可選擇的多層次養老服務供給體系。

秉持民生至上、生命至上理念，廣東正以前所未有的力度，積極探索應對人口老齡化的廣東方案，更好滿足南粵老人對美好生活的新期待。

【人物】楊波 廣東省養老服務業協會會長

多元養老體系基本建成

長者三感得到提升

中國的敬老愛老文化源遠流長，作為資深的養老服務領域的從業者和觀察者，廣東省養老服務業協會會長楊波對行業深有感慨。他認為，廣東省已經形成了多元化的養老服務體系，面對養老服務需求端總量和結構的重大變化，供給端將迎來更好機遇和更大挑戰，未來全省老年人及其家屬的獲得感、幸福感和安全感還將持續提升。

政策護航

養老事業體系逐步完善

談及近年來行業的發展變化情況，楊波說，很突出的一點是有很多政策保障發展養老事業。十三五以來，廣東抓實養老服務頂層設計，強化政策創制，先后出臺了包括地方法規、省政府規章和規范性文件、省地方標準在內的40多個養老服務政策文件，涵蓋養老服務體系建設各個方面。

在多方共同努力下，廣東省積極探索構建兜底供養、普惠供給、多元保障三位一體的基本養老服務供給格局，構建了居家、社區、機構三位一體養老服務體系，推動實現在保障人人享有基本養老服務的基礎上，有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求。

十四五期間，廣東還將積極發揮政策引導作用，優化養老服務營商環境，探索建立養老服務發展對口幫扶機制，加強珠三角地區與粵東粵西粵北地區養老服務資源共享共建，促進基本養老服務優質均衡發展。珠三角地區推動養老服務業向精細化和高品質升級；粵東粵西粵北地區推動養老服務業向普惠性和多元化提升。

多管齊下

積極推進養老產業新發展

楊波認為，隨著老年人數量增加，養老服務需求端將發生總量和結構的重大變化，在城鎮化、經濟發展過程中，進入養老機構獲得更完善的生活，成為了很多長者的主動選擇，養老服務產業供給端將迎來更好機遇和更大挑戰。養老服務是大民生，也是大產業。

近年來，廣東通過打造公辦養老機構社會化改革廣東模式、支持社會力量興辦養老機構、創新探索旅居養老合作品牌及打造養老區域合作灣區模式等路徑，多管齊下全面激活養老服務市場。

目前，全省共有注冊登記養老機構1941家，養老床位46.76萬張，共建有城鄉社區養老服務設施逾2.2萬個，累計為超過2萬戶老年人家庭實施居家適老化改造，設立超過1.6萬張家庭養老床位。全省共有醫養結合機構318家，全省提供上門醫療衛生服務的機構超過1萬家。

對于行業未來，楊波表示非常看好。他同時認為行業未來的發展之路，一是要促進養老服務產業高質量發展，二是推進養老服務產業多元化、普惠性，三是要形成養老+新業態產業發展模式以滿足長者的個性化需求。楊波說，企業一定要樹立以人為本、服務至上的理念，因為這是一份需要有耐心和愛心的事業。

《羊城晚報》2022年5月16日A3版報道