文安實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋

圖為文安縣第三民政事業(yè)服務(wù)中心健身中心工作人員正在指導(dǎo)老人正確使用健身器材。 本報(bào)通訊員 高丹鈺 攝

近日，走進(jìn)文安縣人和路社區(qū)日間照料服務(wù)站，休息室、娛樂室、閱覽室、健身室、聊天室各種功能活動(dòng)室一應(yīng)俱全。該日間照料服務(wù)站為人和路社區(qū)32個(gè)小區(qū)、3000多名老人提供日間照料服務(wù)。服務(wù)站共240平方米，服務(wù)內(nèi)容包括日間照料、文化娛樂、康復(fù)建設(shè)、精神慰籍等。

今年，全省開展了社區(qū)日間照料服務(wù)設(shè)施攻堅(jiān)行動(dòng)，要求社區(qū)日間照料服務(wù)站使用面積不低于200平方米。為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，文安縣將國泰西道、豐利路2個(gè)社區(qū)的日間照料服務(wù)站進(jìn)行升級(jí)改造，增加使用面積，完善服務(wù)功能。對(duì)政通道、人和路、國泰東道、民安路4個(gè)社區(qū)日間照料服務(wù)站，租用沿街門房，異地重建。6個(gè)社區(qū)日間照料服務(wù)站均配置了電腦、電話，開通了互聯(lián)網(wǎng)，鏈接市民政局信息服務(wù)平臺(tái)，具備了線上點(diǎn)單、線下服務(wù)功能。每個(gè)服務(wù)站均可以提供日間照料、棋牌游戲、圖書閱覽、康復(fù)健身、精神慰藉等多項(xiàng)服務(wù)。目前，社區(qū)日間照料服務(wù)站已在6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

據(jù)悉，文安縣共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5家，其中公辦敬老院4家，民辦養(yǎng)老院1家，床位規(guī)模700張，入住老人300多人。4家公辦敬老院主要承擔(dān)特困老人集中供養(yǎng)任務(wù)，現(xiàn)入住老人180名。為提高敬老院硬件條件，文安縣投資3500萬元，重建了第三民政事業(yè)服務(wù)中心，配備了護(hù)理床、空調(diào)，二十四小時(shí)提供熱水，入住老人們紛紛表示住宿生活條件大為改善。按照每一縣必須配備一所專門供養(yǎng)生活不能自理特困老人的要求，文安縣將大柳河民政事業(yè)服務(wù)中心的80張床位全部改造為護(hù)理型單元，添置了多功能護(hù)理床、助行車、坐便椅、淋浴椅等多種設(shè)施。全縣特困集中供養(yǎng)護(hù)理型床位占比超過55%。今年，文安還將依據(jù)護(hù)理型單元設(shè)計(jì)，投資120萬元，改造大柳河民政事業(yè)服務(wù)中心18間危舊房舍，使服務(wù)功能更加合理。完工后，將再增加護(hù)理型床位40張，屆時(shí)將完全滿足生活不能自理集中供養(yǎng)特困人員對(duì)護(hù)理型床位需求。

此外，文安縣啟動(dòng)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，開啟了農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的序幕。互助幸福院具備日間照料、文化娛樂、康復(fù)鍛煉等服務(wù)功能。截至目前，已有282個(gè)村建設(shè)了互助幸福院。

政府主導(dǎo)、多方參與，是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的基本原則。文安縣出臺(tái)一系列政策文件，實(shí)施一攬子優(yōu)惠政策。從土地、稅收、金融、用水用電用氣等多個(gè)方面，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)量身定制多項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸引各方力量投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。民辦福利性和非盈利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅；對(duì)民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免征行政事業(yè)性收費(fèi)；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價(jià)格等。

目前，文安縣在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作中已經(jīng)實(shí)施的獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容有13項(xiàng)，主要包括民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村互助幸福院、互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼和綜合責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼，經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼，養(yǎng)老服務(wù)人員補(bǔ)貼等。2021年，文安縣共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金300多萬元。

養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，是養(yǎng)老事業(yè)的生命線，關(guān)乎能否為老人提供稱心滿意的各項(xiàng)服務(wù)。近幾年，文安縣圍繞養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增能，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。組織4家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和1家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開展以服務(wù)質(zhì)量提升為主要內(nèi)容的爭創(chuàng)星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)活動(dòng)。經(jīng)過努力，3家通過了一星級(jí)考核驗(yàn)收，2家達(dá)到了二星級(jí)考核驗(yàn)收，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件配置明顯改善，制度管理更趨規(guī)范。在服務(wù)老人方面，一改過去一張床、三頓飯的單一模式，將文化娛樂、游戲鍛煉、溝通安撫等更多元素豐富到日常服務(wù)中，讓老人享受到了老有所為、老有所樂、老有所依，敬老院真正成為一個(gè)其樂融融、幸福溫暖的老人之家。

文安縣共有分散供養(yǎng)特困老人642人，為更好地照顧這些孤殘老人日常生活，該縣為每名特困老人確定了一名照料護(hù)理人，每年為照料護(hù)理人發(fā)放照護(hù)費(fèi)用100多萬元。通過簽訂照護(hù)協(xié)議書形式，明確照料護(hù)理人應(yīng)盡義務(wù)，為老人提供助醫(yī)、助餐、助潔、助急等照護(hù)服務(wù)。對(duì)年終考核沒有盡到照護(hù)責(zé)任的，及時(shí)更換新人。該項(xiàng)制度使分散供養(yǎng)特困人員的日常照料得以保障。

為改善困難老人居家環(huán)境，文安投資30萬元，啟動(dòng)了困難老人居家環(huán)境適老化改造工程。主要對(duì)象是分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡困難戶中的高齡、殘疾、失能老人，改造內(nèi)容包括地面、廚房、浴室、衛(wèi)生間以及配置輔助設(shè)施（拐杖、輪椅、助行車等）。今年是實(shí)施該項(xiàng)工程的第一年，改造任務(wù)150戶，目前已全部完成。

（記者：馬越 編輯：李雨穎）

【來源：廊坊日?qǐng)?bào)全媒體】

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